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《关于进一步规范农村劳动者转移就业技能培训工作的意见》的通知

[2013-09-24] 【返回上一页】
各县(市、区)人力资源和社会保障局、财政局、各有关培训机构:

现将生活上人力资源和社会保障厅、省财政厅《关于进一步规范农村劳动者转移就业技能培训工作的意见》(晋人社厅发[2009]48号)转发给你们,并结合我市实际提出以下规范意见,请一并贯彻执行。

一、加强定点培训机构认定和管理。农村劳动者转移就业技能培训包括针对进城务工的农民工进行的农村劳动力技能就业培训、针对未能继续升学的农村“两后生”(初中、高中毕业后)进行的劳动预备制培训两部分。定点机构认定工作统一由市人力资源和社会保障部门负责,认定程序按照晋人社厅发[2009]48号文件精神执行。此文下发前,资质已经到期的,如愿意继续从事农村劳动者转移就业技能培训的培训机构,县属培训机构向县(市、区)人力资源和社会保障部门递交申请报告,由县(市、区)人力资源和社会保障部门签署意见后统一向市人力资源和社会保障部门申请。市直培训机构直接向人力资源和社会保障部门递交申请报告。

二、加强开班报告和结班审核管理。农村劳动力技能就业培训和劳动预备制培训实行开班报告和结班审核制度。各定点培训机构在每期培训班开班前10个工作日,必须以书面形式向当地人力资源和社会保障部门提交开班申请报告和培训计划、教学大纲、课程安排、任课教师和实习指导教师名单等资料(见附件二)。经人力资源和社会保障部门审核批准后方可开班。审核后的开班报告抄送同级财政部门。每期培训班结束5日前必须以书面形式向当地人力资源和社会保障部门提交结业审核申请和总结报告。经审核不合格的不得进行下期培训,并责令按要求限期整改。整改不合格的终止定点培训资质。

三、加强教学课时和班级规模管理。对进城求职的农村劳动者、返乡农民工,定点培训机构要开展1至6个月(不少于120课时)的实用技能培训,重点是根据企业岗位实际需求开展订单培训,结合产业发展振兴的潜在需求开展定向培训,切实提高培训的针对性和有效性。对未能继续升学且有进城求职愿望的农村应届初高中毕业生,主要依托具备相应培训条件的技工院校等职业学校,开展6至12个月(一个学期至两个学期,原则上不少于720课时)的专业技能培训。为保证教学效果,培训机构严格在核定的专业(工种)范围内培训,每期班的学员规模应控制在80人以内。培训结束后,要积极引导和鼓励学员参加职业技能鉴定,落实持证上岗和就业准入制度。理论和实训教材必须使用人力资源和社会保障部门指定的正版教材。

四、加强教学资料和学员档案管理。培训机构对每期班的学员教学实训全过程都要留有影像资料,具体包括学员合影、授课场景、实训情况等的照片和录像资料。对学员实行“一人一档”管理,档案袋要装有学员登记表、技能培训和转移就业台帐、学员《居民员身份证》复印件(正反面)、《就业失业证》复印件、《职业技能培训证书》复印件、劳动合同或就业证明复印件、考试试卷、代为申请协议书(见附件三)、初高中毕业证书复印件(仅限于劳动预务培训)等。同时建立每期学员花名册一式三份,培训机构、人力资源和社会保障部门和财政部门各留存一份。

五、加强补贴资金拨付使用和管理。各县(市、区)要加大职业技能培训的资金投入力度,统筹安排就业专项资金使用规模,严格执照职业培训目标任务确保资金落实到位。申请职业培训补贴除按照晋人社厅发[2009]48号、晋财社[2009]117号文件要求准备相关资料外,还应该填写《运城市职业技能培训补贴审批表》(见附件四),出具培训机构与人力资源和社会保障部门签订的培训项目协议书、定点培训资质证书等相关材料。各县(市、区)人力资源和社会保障部门要会同财政部门采取切实措施,对补贴对象审核、资金拨付等重点环节严格把关,切实防范骗取、挪用、以权谋私行为发生,确保资金安全。

六、加强培训过程的监督检查工作。各县(市、区)人力资源和社会保障部门要加强对定点培训机构的管理、指导和服务。对定点培训机构实行工作绩效考核和动态管理,对参训人员实行实名制管理。要加强培训过程监督,可定期通过现场测评、设立举报电话、电话访谈等方式,重点了解培训效果、培训后就业率以及培训对象满意程度。有计划的开展定期检查和教学督导。对每期班的教学实训过程进行检查抽查,并填写《运城市职业培训班检查抽查情况记录》(见附件五),记录检查抽查情况,提出整改反馈意见,量化日常管理和考核,确保培训质量和效果。

各县(市、区)要高度重视农村劳动者转移就业技能培训工作,认真落实晋人社厅发[2009]48号、晋财社[2009]117号文件精神,严格执行相关要求,严格规范培训行为,扎实有效的开展职业培训工作,为促进全市农村劳动者顺利实现转移就业做出应有的贡献。

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